市域统筹、双融驱动,奏响中山职教高质量发展强音

中山市作为广东省首批产教融合试点城市,聚焦关键办学能力提升,直面竞赛精英化、产教浅表化等行业共性难题,构建“市域统筹、双融驱动、普惠共生”改革体系。通过优化市域治理、深化赛课融通、做实产教融合,形成可复制、可推广的职教改革中山样本,持续增强职业教育适配性与服务产业能力,助力区域职业教育高质量发展。

近年来,中山紧扣制造业立市定位,依托专业镇产业集聚优势,持续深化现代职业教育体系改革。改革前期,当时职业教育存在两大发展瓶颈:一是技能竞赛存在明显精英导向,赛课脱节、资源不均,普惠育人覆盖面偏低;二是产教融合主体松散、合作浅表,院校布局重复、专业产业适配度不足。为破解结构性痛点,中山依托多项省市级教改课题,融合协同共生理论,以市域统筹为抓手、以赛课融通与产教融合为双轮驱动,系统性推进职教综合改革,打造湾区职业教育高质量发展标杆。

一是加强市域统筹:优化治理架构,夯实发展根基

中山强化市级顶层统筹,从机构设置、院校布局、制度保障三方面重塑全域职教治理体系,实现资源集约、高效配置。在统筹机制建设上,中山设立全省首个具备独立法人资格的市级职业教育发展中心,出台多项配套政策,搭建“校-市-省-国家”四级联动机制。建立“赛前诊断、赛中校准、赛后改进”竞赛闭环管理模式,实行专业“急需优先、改造提升、限制淘汰”动态调控机制,连续八年委托第三方开展就业质量监测,以客观数据倒逼教学改革。在资源整合优化上,将全市10所公办中职精简合并为6所,规避重复建设。优化后5所入选广东省高水平中职建设单位,占比83.33%,位居全省第一;高水平学校验收优秀率达75%,办学质量稳居全省前列。同时实施专业留强汰弱,淘汰低效专业10个,新增工业机器人、人工智能、低空经济等7个新兴专业,精准对接全市“4+6”产业集群舰队。在激励保障层面,创新利益驱动机制,允许学校将不超过60%的校企合作收入用于一线教师绩效奖补,对学徒制合作企业给予专项补贴及税费减免。构建校企互评、第三方评测的三维评价体系,激活校企协同育人内生动力。

二是双融驱动:创新育人模式,激活内生动能

一方面推动赛课融通,构建普惠育人体系。针对竞赛小众化痛点,中山解构赛项能力模型并嵌入人才培养方案,重构“普适-提高-培优-拔尖”进阶课程链,打通课堂教学、竞赛集训与岗位实践。整合市域实训资源,搭建共享资源库,推行跨校调配、联合办赛。创新“深中同赛”跨区域协作机制,实现赛制互认、师资互通。改革后,学生赛事受益率由不足10%提升至90%以上,全面覆盖全市8万余名学生,真正实现全员普惠育人。另一方面产教融合,构筑共生发展生态。中山创新性提出“产教命运共同体”理念,搭建“产学研创用”五位一体协同平台,形成人才共育、平台共建、技术共研、资源共享、责任共担的五共机制。全市累计投入超2200万元专项资金,建成17个省级产教融合平台,包含市域产教联合体、行业共同体及区域实践中心。依托龙头企业打造5个特色产业学院,推行现代学徒制、订单班培养模式,全国首创4000元/人的学徒补贴标准,深化工学交替育人模式。

三是成效凸显:多维提质,彰显示范价值

教学竞赛成果硕果累累,2024-2025年斩获世界职业院校技能大赛金奖7项、银铜奖17项,金牌数量位居全省前列;拥有国家级规划教材24本、省级精品课程12门。人才培养质量稳步提升,毕业生半年就业率稳定在97%以上,超90%毕业生留中山本地就业,薪资水平较改革前提升30%。师资队伍持续优化,20余名教师获评国家级竞赛裁判,培育多名省市级名师、名校长。示范辐射效应持续放大,中山改革经验由省委改革办全省推广,先后承办2次国家级现场交流会,辐射全国26个省份。成果成功赋能深圳、珠海等湾区城市,并帮扶贵州六盘水推进职教建设,为国内产教融合城市建设提供成熟政策模板。

中山市职业教育坚持市域统筹、双融驱动,完成从局部探索到系统重塑的跨越式变革,破解了竞赛失衡、产教脱节、资源分散等行业难题。未来,中山将持续聚焦关键办学能力提升,深化赛课融通与产教融合改革,持续优化专业布局与育人生态,不断强化职业教育服务地方产业、赋能新质生产力的核心能力,持续擦亮中山职教品牌,为全国市域职业教育改革持续输出中山智慧、中山样本。(通讯员:肖忠)

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